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青海省2016年度部本级彩票公益金安排使用情况公告
根据《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法（试行）》（民办函[2017]172号）规定，现将2016年度部本级彩票公益金安排使用情况予公告，欢迎社会各界监督，并提出宝贵意见。
一、2016年度部本级福利彩票公益金预算下达情况
2016年7月，财政部民政部下发《关于2016年用于社会福利事业的彩票公益金的通知》（财社〔2016〕111号），下达青海省2016年彩票公益金5932万元的补助资金用于老年人社会福利类、残疾人福利类、儿童福利类与社会公益类四大类福利项目。
二、2016年度部本级福利彩票公益金预算安排原则
按照《中华人民共和国预算法》和《彩票管理条例》规定，我厅严格秉承福利彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，围绕养老服务体系建设、儿童福利机构建设、残疾人社会福利事业及社会公益事业发展，进行预算科学统筹安排，为全省社会福利事业发展提供资金保障。
三、2016年度部本级福利彩票公益金安排使用情况
（一）老年人福利方面。部本级彩票公益金资助老年人福利类项目资金2571万元，具体用于西宁市城北区社区老年专业养护机构1000万元，大柴旦行委社会福利中心项目560万元，示范性养老机构维修改造项目600万元，社区养老服务信息化建设项目411万元。
1、西宁市城北区社区老年专业养护机构项目：该项目选址于城北区柴达木路120号夏都名邸小区，建设方式为购建，项目总投资1000万元，建筑面积1720平方米，设置养老床位70张。该项目的实施将加快城北区养老事业发展，提升社区养老服务能力，为三无、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入等老人群体提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等服务。
2、大柴旦行委社会福利中心项目：根据《青海省“十三五”民政事业发展规划》，安排新建大柴旦行委社会福利中心，项目与残疾人托养服务设施合建方式进行资源整合，项目建筑规模4200平方米，总投资1130万元，其中部本级彩票公益金安排补助资金560万元，省残联投资570万元。项目的建设将满足海西三个行委行政区划调整后民政项目建设需求。
3、示范性养老机构维修改造项目：为更好的发挥公办养老机构的兜底作用，为失能、半失能老人开展示范性养老服务，部本级彩票公益金补助资金600万元，用于青海省老年福利服务中心失能老年人护理区域硬件改造、设备配置以及附属设施的维修改造。通过项目的实施省老年福利服务中心增开两层失能、半失能养老服务区域，设置床位80张。
4、社区养老服务信息化建设项目：根据《青海省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（青政[2014]33号）文件精神，为加快居家养老服务信息平台、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络建设，打造以居家养老服务为基础、信息化技术为手段、专业养老服务为依托的社区“虚拟养老院”，提供更便捷、更多元化的养老服务。2016年部本级彩票公益金资助411万元，用于西宁市、海东市和海西州养老服务平台运营中心建设。
（二）残疾人福利方面。部本级彩票公益金资助残疾人福利类项目资金1296万元，具体用于无障碍环境建设项目1200万元、社区精神障碍康复服务试点项目96万元。
1、无障碍环境建设项目：根据《青海省老年人家庭和社区无障碍建设专项规划》（2016-2020年）中“社区公共服务设施应当逐步完善无障碍服务功能，为残疾人等社会成员参与社区生活提供便利”的主旨，部本级彩票公益金补助资金1200万元，对西宁、海东部分老年人家庭、社区及社会福利机构进行无障碍设施改造，具体实施内容为：卫生间、生活起居室、室外活动空间防滑、扶手、坡道以及轮椅、拐杖、护理床、助行器等基本生活辅助性辅具的配置。
2、社区精神障碍康复服务试点项目：根据民政部《关于加快民政精神卫生福利服务发展的意见》（民发[2013]213号），对区域城镇“三无”、农村低保、贫困人员等特殊困难精神障碍患者开展救治、救助、康复、护理和照料等专业化服务，部本级彩票公益金补助资金96万元用于对西宁市800名精神病患者以100元/人.月的标准提供专业化服务。
（三）儿童福利方面。部本级彩票公益金资助儿童福利类项目资金1434万元，具体用于儿童福利之家建设试点项目200万元、儿童福利院迁建项目822万元、残疾儿童养治教康项目300万元、贫困家庭儿童疝气手术项目62万元、残疾儿童手术康复“明天计划”项目50万元。
1、儿童福利之家建设试点项目：根据青海省民政厅《关于在全省建立儿童福利服务和社会保护工作体系的通知》（青民发〔2014〕228号）、《关于开展适度普惠型儿童福利制度建设和未成年人社会保护试点工作的通知》（青民发〔2014〕125号）规定，为建立健全我省儿童福利和未成年人社会保护体系建设，部本级彩票公益金补助200万元进行西宁市、海东市20个社区儿童福利之家建设试点项目的设施建设和设备购置。
2、西宁市儿童福利院迁建项目：该项目位于城北区大堡子镇，建筑面积28500平方米，总投资13430万元（其中：以前年度投资7900万元，2016年部本级彩票公益金安排822万元，剩余资金4708万元由以后年度安排解决），主要建设西宁市儿童福利院业务用房及辅助设施并购置相关设备。目前，正在主体建设，其中：幼教中心、康复医疗楼、附属用房、特教楼、行政办公楼二层砼浇筑完成，现进行三层模板钢筋的制作安装，地下车库防水完成，现进行西段基础钢筋模板的制作安装。
3、残疾儿童养治教康项目：西宁市儿童福利院被民政部确定为青海省脑瘫儿童术后康复训练示范基地，专致力于残障儿童的养育、治疗、特殊教育及康复训练。为确保残障儿童得到科学有效的康复训练服务，2015年，我厅制定下发了《关于开展残障儿童康复训练工作的通知》（青民发〔2015〕68号），将康复训练范围扩大到全省社会散居孤儿及贫困家庭儿童，由西宁市儿童福利院为省内符合条件的残障儿童进行免费康复训练，费用支出主要为脑瘫康复的设备购置、残障儿童筛查、残障儿童康复训练、儿童接受服务期间护理及生活费、工作人员、寄养家长、社区家长培训五个方面。2016年部本级彩票公益金补助资金300万元，用于对针对西宁、海东市残疾儿童开展养、治、教、康等综合性救助。
4、贫困家庭儿童疝气手术项目：根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发[2016]36号），为搭建困境儿童医疗保障合力，部本级彩票公益金补助62万元，用于对全省365名贫困家庭疝气患儿进行医疗补助。
5、残疾儿童手术康复“明天计划”项目：根据民政部明天计划安排，为机构内具有手术适应症的儿童实施康复手术，部本级彩票公益金补助资金50万元，专项用于贫困家庭儿童脑瘫、先心病手术进行补助。
（四）社会公益方面。部本级彩票公益金资助社会公益类项目资金631万元，具体用于社会捐助体系建设项目131万元、流浪未成年救助保护中心建设项目219万元、殡葬基础设施设备建设更新改造项目219万元、社会工作和志愿服务项目62万元。
1、社会捐助体系建设项目：根据《青海省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》（青政[2015]32号），为支持我省废旧纺织品捐赠体系建设，加大废旧纺织品的再次回收利用。部本级彩票公益金补助社会捐助体系建设项目资金131万元，用于建设西宁市、海东市社会捐助体系。
2、流浪未成年救助保护中心建设项目：为织牢流浪未成年救助保护网，实现全省46个县级流浪未成年救助保护中心全覆盖，2016年部本级彩票公益金补助资金219万元，用于资助泽库县、甘德县与治多县流浪未成年人救助保护中心建设，每个项目各73万元。
3、殡葬基础设施设备建设更新改造项目：部本级彩票
公益金补助资金219万元，分别用于补助西宁市殡仪馆设施改造60万元；刚察县殡仪馆设备购置50万元；贵德县殡仪馆设施改造59万元；同德县殡仪馆设备购置 50万元。
4、社会工作和志愿服务项目：我省通过实施4项专业社会工作服务项目，1项志愿服务项目，安排资金62万元用于提升城乡特殊群体生活质量和精神文化健康，促进家庭、社会融入及个人能力提升。
四、公示单位、联系人及联系电话
省财政厅 吴世文 0971-6133994
省民政厅 李玉峰 0971-6104891
在公告期限内，任何单位和个人均可通过来电、来访的形式，提出建议及意见。
