2017民政部彩票公益金补助地方情况
根据《财政部 民政部关于下达2017年用于社会福利的彩票公益金的通知》(财社〔2017〕91号)、《财政部 民政部关于新疆生产建设兵团2017年用于社会福利的彩票公益金的通知》(财社〔2017〕92号),财政部、民政部已向各地下达2017年度民政部本级彩票公益金补助地方项目资金共计256248万元(附件),分别用于支持老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类和社会公益类项目。2017年民政部补助地方项目资金,除残疾孤儿手术康复“明天计划”项目资金采用项目法分配外,其余项目资金均采用因素法分配,主要因素包括:财政困难系数、工作任务数量及工作绩效等,将彩票公益金分配各地,由各地结合实际情况分配使用,具体使用情况依据有关规定由各地公告。补助地方资金使用范围及项目额度如下:
(一)老年人福利类项目,131613万元。主要用于新建和改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施、农村五保供养服务设施、供养孤老优抚对象的光荣院、对伤病残退役军人供养终身的优抚医院、城乡社区为老服务信息网络平台等。通过项目实施,不断提升养老服务体系建设水平,持续增加护理型养老机构和护理床位数,提高居家和社区养老服务覆盖率,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系。
(二)残疾人福利类项目,49264万元。主要用于贯彻《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》(国发〔2016〕60号)、民政部等4部门《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》(民发〔2017〕167号)、《民政部关于加快民政精神卫生福利服务发展的意见》(民发〔2013〕213号)、《民政部关于进一步加强民政直属假肢矫形康复机构建设与发展的意见》(民发〔2012〕7号)等政策文件精神,资助地方开展精神卫生福利机构、民政康复辅具机构建设和设备配置、其他民政直属残疾人服务机构等的建设,以及通过购买服务的方式推动精神障碍社区康复服务发展等。
(三)儿童福利类项目,49264万元。包括:1.县级儿童福利机构建设、残疾儿童和受艾滋病影响儿童养治教康项目36264万元。支持人口50万以上或孤儿较多的县新建、改建儿童福利机构或社会福利机构儿童部;加强基层儿童福利服务体系建设,为儿童之家配备相应的设施设备;根据儿童福利机构内的特殊教育和脑瘫康复训练示范基地工作开展情况对机构内涉及儿童养育、治疗、特教、康复项目予以资助;对国务院防治艾滋病工作委员会办公室确认的全国艾滋病流行重点省份予以资助。2.残疾孤儿手术康复“明天计划”项目13000万元。“明天计划”面向儿童福利机构收留抚养的具有手术适应症的残疾儿童和社会散居孤儿,用于资助他们的手术治疗和康复。项目资金以省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团和部级定点医院经审核符合资助对象范围且实际发生的手术康复费用为拨付依据。其中,部级定点医院费用直接拨付至其所在省份,由对应省份协助民政部“明天计划”领导小组办公室同部级定点医院做好资金结算工作。
(四)社会公益类项目,26107万元。包括:1.社会捐助体系建设和捐赠废旧纺织品综合利用项目5000万元。为贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》(国发〔2014〕61号)和《民政部关于加强和创新慈善超市建设的意见》(民发〔2013〕217号),主要用于加强慈善超市和经常性社会捐助站点建设,积极推进捐赠废旧衣物综合利用工作,资助慈善超市和经常性社会捐助站点的软硬件建设,慈善超市物资配送,捐赠物资储存设施建设,捐赠废旧衣服分拣、运输、再生加工和再生产品配送等。2.未成年人救助保护中心建设项目10554万元。主要用于资助市县未成年人救助保护中心基础设施建设和设备更新改造。重点支持流动人口多、未成年人救助任务重的地区和农村留守儿童数量较多的地区。优先资助农村留守儿童关爱保护工作和困境儿童保障工作取得初步成效的地区。3.殡葬基础设施设备建设更新改造项目7387万元。坚持以满足群众需求为导向,重点支持中西部殡仪馆设施设备建设改造项目,其中,对殡仪馆建设缺口大、财政困难的地区,结合上年度殡葬工作综合评估情况,给予重点资助,着力补齐中西部地区殡仪馆建设短板,满足群众基本治丧需求,并以此带动和促进殡葬改革。4.社会工作和志愿服务项目3166万元。主要用于补助各地开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服务项目,帮助其修复和发展社会功能、建立社会关爱与支持系统、改善生活境况。通过项目实施,促进各地社会工作专业人才队伍、志愿者服务力量在脱贫攻坚、保障改善民生、创新社会治理中的积极作用。